划重点!2024政府工作报告关于人力资源服务行业看点

发布时间:2024-03-07

  3月5日上午,十四届全国人大二次会议开幕。李强总理作政府工作报告。关于人力资源服务行业,政府工作报告怎样说?在此小编为您划重点!

  一、2023年工作回顾数据

  国内生产总值超过126万亿元,增长5.2%。

  城镇新增就业1244万人,城镇调查失业率平均为5.2%。

  全年新增税费优惠超过2.2万亿元,增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力。

  二、2023年工作回顾困难和挑战

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和挑战。世界经济增长动能不足,地区热点问题频发,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。

  从国内看,经历三年新冠疫情冲击,经济恢复发展本身有不少难题,长期积累的深层次矛盾加速显现,很多新情况新问题又接踵而至。

  我国经济持续回升向好的基础还不稳固,有效需求不足,部分行业产能过剩,社会预期偏弱,风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,国际循环存在干扰。

  部分中小企业经营困难。就业总量压力和结构性矛盾并存,公共服务仍有不少短板。

  三、2024年发展主要预期目标

  今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;

  经济增长预期目标为5%左右,考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要,并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接,也考虑了经济增长潜力和支撑条件,体现了积极进取、奋发有为的要求。

  稳是大局和基础,各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,谨慎出台收缩性抑制性举措,清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。

  四、2024年财政政策适度加力、提质增效

  2024年赤字率拟按3%安排,赤字规模4.06万亿元,比上年年初预算增加1800亿元。

  一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元。

  从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,今年先发行1万亿元。

  五、2024年政府工作任务相关人力资源服务行业内容

  1、多措并举稳就业促增收

  就业是最基本的民生。要突出就业优先导向,加强财税、金融等政策对稳就业的支持,加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策,加强对就业容量大的行业企业支持。

  预计今年高校毕业生超过1170万人,要强化促进青年就业政策举措,优化就业创业指导服务。

  扎实做好退役军人、农民工等群体就业工作,加强对残疾人等就业困难人员帮扶。

  分类完善灵活就业服务保障措施,扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。

   

  坚决纠正各类就业歧视,保障农民工工资支付,完善劳动关系协商协调机制,维护劳动者合法权益。

  为了实现就业目标,特别是保障年轻人、高校毕业生的就业,提出了一系列政策举措,概括起来有三个方面:

  一是加大政策支持力度。既包括了宏观政策,要求今年加强财政、金融等政策对就业的支持力度,要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。同时,专项促就业政策也加大力度,比如失业保险稳岗返还、稳岗扩岗专项贷款、就业社保补贴等。

  二是加大重点行业企业和重点群体的支持。要求加强对就业容量大的行业企业的支持,加大对高校毕业生等重点群体帮扶。

  三是加强职业技能培训。提出要适应先进制造、现代服务、养老照护等领域的人才需求,加强职业技能培训。

  总体来看,今年稳就业确实有很大压力,同时也有很大的潜力,要把这些潜力充分释放出来。

  2、加强社会保障和服务

  实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,现在全国有1.7亿老年人领取城乡居民养老保险待遇,今年将最低标准提高20元,增长了19.4%,是近年来上调幅度较大的一次。

  在全国实施个人养老金制度,积极发展第三支柱养老保险。

  3、促进民营企业发展壮大

  一是落实和完善各项支持政策。这些年,我们围绕促进民营企业发展,已经出台了不少支持政策,这些政策总体落实情况是好的,但有些没有到位,要继续把这些政策落实落细。还要围绕企业关切推出一些新举措,比如针对民营企业反映比较突出的拖欠账款问题,《政府工作报告》要求要健全防范化解拖欠账款长效机制。针对民营企业反映的融资难融资贵问题,提出要提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模等等。

  二是围绕企业关切优化营商环境。《政府工作报告》中强调要着力解决民营企业在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题,这些问题也是民营企业反映较多的。同时,还将在深化全国统一大市场建设等等方面采取措施,坚决维护公平竞争的市场秩序。

  加快全国统一大市场建设

  制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。

  深化要素市场化配置综合改革试点。出台公平竞争审查行政法规,完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。

  专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题,加强对招投标市场的规范和管理。

  坚持依法监管,严格落实监管责任,提升监管精准性和有效性,坚决维护公平竞争的市场秩序。

  三是支持民营经济创新发展。《政府工作报告》中指出,要弘扬优秀企业家精神,支持企业家专注创新发展,踏踏实实把企业办好。一方面,从政府来讲要营造好的环境,为民营企业搭建舞台;另一方面,民营企业家要积极开拓进取、克服困难挑战。

关键词: 2024政府工作报告关于人力资源服务行业看点

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