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划重点！2024政府工作报告关于人力资源服务行业看点
所属分类： 政策资讯
发布时间：2024-03-07
3月5日上午，十四届全国人大二次会议开幕。李强总理作政府工作报告。关于人力资源服务行业，政府工作报告怎样说？在此小编为您划重点！
一、2023年工作回顾数据
国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%。
城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。
全年新增税费优惠超过2.2万亿元，增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力。
二、2023年工作回顾困难和挑战
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。世界经济增长动能不足，地区热点问题频发，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。
从国内看，经历三年新冠疫情冲击，经济恢复发展本身有不少难题，长期积累的深层次矛盾加速显现，很多新情况新问题又接踵而至。
我国经济持续回升向好的基础还不稳固，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，国际循环存在干扰。
部分中小企业经营困难。就业总量压力和结构性矛盾并存，公共服务仍有不少短板。
三、2024年发展主要预期目标
今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；
经济增长预期目标为5%左右，考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济增长潜力和支撑条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。
稳是大局和基础，各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。
四、2024年财政政策适度加力、提质增效
2024年赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。
一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元。
从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，今年先发行1万亿元。
五、2024年政府工作任务相关人力资源服务行业内容
1、多措并举稳就业促增收
就业是最基本的民生。要突出就业优先导向，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。
预计今年高校毕业生超过1170万人，要强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服务。
扎实做好退役军人、农民工等群体就业工作，加强对残疾人等就业困难人员帮扶。
分类完善灵活就业服务保障措施，扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。
坚决纠正各类就业歧视，保障农民工工资支付，完善劳动关系协商协调机制，维护劳动者合法权益。
为了实现就业目标，特别是保障年轻人、高校毕业生的就业，提出了一系列政策举措，概括起来有三个方面：
一是加大政策支持力度。既包括了宏观政策，要求今年加强财政、金融等政策对就业的支持力度，要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。同时，专项促就业政策也加大力度，比如失业保险稳岗返还、稳岗扩岗专项贷款、就业社保补贴等。
二是加大重点行业企业和重点群体的支持。要求加强对就业容量大的行业企业的支持，加大对高校毕业生等重点群体帮扶。
三是加强职业技能培训。提出要适应先进制造、现代服务、养老照护等领域的人才需求，加强职业技能培训。
总体来看，今年稳就业确实有很大压力，同时也有很大的潜力，要把这些潜力充分释放出来。
2、加强社会保障和服务
实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，现在全国有1.7亿老年人领取城乡居民养老保险待遇，今年将最低标准提高20元，增长了19.4%，是近年来上调幅度较大的一次。
在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。
3、促进民营企业发展壮大
一是落实和完善各项支持政策。这些年，我们围绕促进民营企业发展，已经出台了不少支持政策，这些政策总体落实情况是好的，但有些没有到位，要继续把这些政策落实落细。还要围绕企业关切推出一些新举措，比如针对民营企业反映比较突出的拖欠账款问题，《政府工作报告》要求要健全防范化解拖欠账款长效机制。针对民营企业反映的融资难融资贵问题，提出要提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模等等。
二是围绕企业关切优化营商环境。《政府工作报告》中强调要着力解决民营企业在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题，这些问题也是民营企业反映较多的。同时，还将在深化全国统一大市场建设等等方面采取措施，坚决维护公平竞争的市场秩序。
加快全国统一大市场建设
制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。
深化要素市场化配置综合改革试点。出台公平竞争审查行政法规，完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。
专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题，加强对招投标市场的规范和管理。
坚持依法监管，严格落实监管责任，提升监管精准性和有效性，坚决维护公平竞争的市场秩序。
三是支持民营经济创新发展。《政府工作报告》中指出，要弘扬优秀企业家精神，支持企业家专注创新发展，踏踏实实把企业办好。一方面，从政府来讲要营造好的环境，为民营企业搭建舞台；另一方面，民营企业家要积极开拓进取、克服困难挑战。
关键词： 2024政府工作报告关于人力资源服务行业看点
